三重打擊陸經濟方針改內循環

7月25日，天津「都市夜梅江」主題夜市開街，吸引市民消費。（中新社）

6月6日，黃茅海跨海通道項目開工，粵港澳大灣區再添新跨海通道。圖爲設計效果圖。（中新社）

（視覺中國）

大陸對外宣傳的中新社6日發表長篇報導強調，「以國內大循環爲主」的論述反映的是：「外部環境惡化，外需萎縮，中國經濟戰略出現重大變化！」顯示在遭遇中美貿戰、新冠肺炎疫情、長江洪災三重打擊下，大陸中央已經調整改革開放以來「以外貿爲主」的經濟發展方針，轉向「以內需爲主」，而且將納入明年開始實施的「十四五」規畫（2021～2025）中。

同日，新華社發佈消息，中共總書記習近平對「十四五規畫」編制工作作出重要指示，正式開啓「十四五規畫」的起草工作。證諸習近平在近半個月的談話顯示，「以內循環爲主」的經濟新方針不斷明確、強化，終至成爲「十四五規畫」的主軸。

逐步形成變加快形成

7月30日，中共中央政治局會議定調「牢牢把握擴大內需這個戰略基點」、「加快形成以國內大循環爲主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局」。中新社特別點出，7月21日企業家座談會的提法還是「逐步形成以國內大循環爲主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局」，從「逐步形成」變爲「加快形成」，體現大陸經濟加速轉向的信號。

各部委出招提振消費

而各部委下半年的具體措施，首先是多措並舉提振消費。因爲大陸上半年消費連續4個月降幅收窄，但增速尚未轉正；爲此，政治局會議要求，要持續擴大國內需求，克服疫情影響，擴大最終消費，爲居民消費升級創造條件。像商務部近期印發通知，將組織各地利用「金九銀十」的傳統消費旺季，舉辦2020年全大陸「消費促進月」活動，活動時間是9月9日至10月8日。

在擴大有效投資方面，8月4日國家發改委對外發布關於粵港澳大灣區城際鐵路建設規畫的批覆，近期規畫建設13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，建設專案總投資約4741億元人民幣。

針對外界質疑大陸調整對外開放政策，中新社澄清，「以國內大循環爲主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。」這是7月21日企業家座談會上提出的。

泰綺閲讀